ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW NA TERENIE MIASTA ZAKOPANE

ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW NA TERENIE MIASTA ZAKOPANE

Przedmiotem zamówienia jest: odbiór i zagospodarowanie całej masy stałych odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy: nieruchomości, na których w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy, a na których powstają odpady komunalne oraz nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a na których powstają odpady komunalne, na terenie Gminy Miasto Zakopane, zarówno zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów gromadzonych w sposób selektywny w szczególności m.in.: papier, metale i tworzywa sztuczne, szkło, oraz bioodpady, oraz inne odpady wytworzone na nieruchomości.

Miasto Zakopane

1. Przedmiotem zamówienia jest: odbiór i zagospodarowanie całej masy stałych odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy: nieruchomości, na których w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy, a na których powstają odpady komunalne oraz nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy a na których powstają odpady komunalne, na terenie Gminy Miasto Zakopane, zarówno zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów gromadzonych w sposób selektywny w szczególności m.in.: papier, metale i tworzywa sztuczne, szkło, oraz bioodpady, oraz inne odpady wytworzone na nieruchomości.

2. Pojęcie nieruchomości użyte w dalszej części należy rozumieć jako nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy: nieruchomości na których w części zamieszkują mieszkańcy, a w części nie zamieszkują mieszkańcy, a na których powstają odpady komunalne oraz nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a na których powstają opady komunalne.

3. W dniu podpisania umowy Wykonawca otrzyma od Zamawiającego szczegółowy wykaz nieruchomości, z których odbierane będą odpady komunalne – 9 608 punktów odbioru (stan na dzień 30.06.2022r.).

4. Ilość nieruchomości, z których odbierane będą odpady, wskazana w ust. 3 powyżej, może ulegać zmianie w wyniku składanych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

5. Przedstawiony wykaz nieruchomości objętych zamówieniem stanowiący załącznik nr 2 do swz będzie uzupełniany na bieżąco zgodnie ze składanymi deklaracjami o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Przekazywanie zmian danych, zawartych w w/w wykazie odbywa się w formie elektronicznej lub w formie wydruku za potwierdzeniem odbioru przez Wykonawcę nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu.

6. Umową objęty jest również odbiór odpadów z terenu Tatrzańskiego Parku Narodowego.

7. Odbiór odpadów komunalnych z miejskich koszy ulicznych nie jest objęty niniejszą umową.

8. Obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych nie jest objęta niniejszą umową.

9. Poniższe zestawienie przedstawia ogólną ilość odpadów komunalnych przewidywaną do odebrania i zagospodarowania w okresie trwania umowy:

- niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 11 000 Mg

- selektywnie zebrane odpady komunalne 5 050 Mg

w tym:

15 01 01 Opakowania z papieru i tektury - 650,00;

15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe - 1 250,00;

15 01 07 Opakowania ze szkła - 1 600,00;

20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji - 830,00;

17 01 02 Gruz ceglany - 50,00;

17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 250,00;

20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 420,00;

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i wykażą że posiadają:

a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonej przez Burmistrza Miasta Zakopane, zgodnie z przepisami art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 roku - o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,

b) wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, zgodnie z obowiązującymi przepisami t. j. ustawą z dnia 14 grudnia 2012 roku - o odpadach.

Zamawiający nie określa w tym zakresie wymagań.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej.

2. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że:

1) w zakresie doświadczenia zawodowego

w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał lub wykonuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 13 000 Mg, lub z co najmniej 5 000 nieruchomości przez okres co najmniej 12 miesięcy, potwierdzone dowodami określającymi, czy te usługi zostały zrealizowane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi były świadczone, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty,

Wykonawca wykaże wykonanie wyżej wymienionych usług łącznie w jednym zamówieniu lub w kilku odrębnych zamówieniach.

1) w zakresie potencjału technicznego

a) prowadzą instalację spełniającą wymagania dla instalacji komunalnych, które zostały oddane do użytkowania i posiadają wymagane decyzje pozwalające na przetwarzanie odpadów, o których mowa w art. 35 ust. 6, wpisaną na listę prowadzoną przez Marszałka województwa małopolskiego zgodnie z art. 38b ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach lub będzie miał zawartą umowę na zagospodarowanie odpadów w takiej instalacji.

W zakresie odbierania odpadów komunalnych Wykonawca zobowiązany jest do spełniania i realizacji wszystkich wymagań określonych szczegółowo w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

b) dysponują lub będą dysponowali wyposażeniem umożliwiającym odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ze wszystkich rodzajów pojemników i kontenerów określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Zakopane oraz w niniejszym dokumencie, a także zapewniania jego odpowiedniego stanu technicznego, w ilości:

- co najmniej 4 pojazdy bezpylne z systemem załadowczym i funkcją kompaktującą o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 6,5 tony do odbioru odpadów pozostałych po segregacji,

- co najmniej 1 pojazd z napędem na 4 koła, bezpylny z systemem załadowczym o dopuszczalnej masie całkowitej do 6,5 tony do odbioru odpadów pozostałych po segregacji,

- co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbioru odpadów komunalnych selektywnie zbieranych, z systemem załadowczym, o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 6,5 tony,

- co najmniej 1 pojazd przystosowane do odbierania odpadów komunalnych selektywnie zebranych z napędem na 4 koła, o dopuszczalnej masie całkowitej do 6,5 tony,

- co najmniej 2 pojazdy w tym 1 z napędem na 4 koła, do przewozu kontenerów o pojemności od 4 do 10 m3,

UWAGA !

Co najmniej 3 pojazdy z wymienionych w pkt b. muszą spełniać wymogi EURO 5 oraz co najmniej

1 pojazd z wymienionych w pkt b. musi spełniać wymogi EURO 6.

Zakopane ul. Kościuszki 13, sala 13

Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest:

w zakresie przedmiotu zamówienia: Sonia Popławska – Inspektor w Wydziale Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Zakopane oraz Marzena Staciwa – Podinspektor w Wydziale Ochrony Środowiska Urzędu Miasta Zakopane,

w zakresie procedury udzielania zamówienia: Ewa Stasik - Kierownik Biura Zamówień Publicznych.

1. Data rozpoczęcia świadczenia usług: od 1 stycznia 2023 r. Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania usługi w terminie do: 31 grudnia 2023 roku w zakresie odbierania i zagospodarowania całej masy stałych odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości, na terenie Gminy Miasto Zakopane, 31 stycznia 2024 roku w zakresie sprawozdawczości, odbierania i zagospodarowania całej masy stałych odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości, na terenie Gminy Miasto Zakopane.

2. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 150 000,00 PLN (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

3. Zamawiający nie wymaga składania przedmiotowych środków dowodowych.

4. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt. 4, 5 i 7 Pzp.

5. Zgodnie z treścią art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zwanej dalej „ustawą”, z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy Pzp wyklucza się:

1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;

2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;

3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.

6. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą zobowiązany jest przed podpisaniem umowy przedstawić Zamawiającemu dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł (słownie: jeden milionów złotych).

7. Niniejsze postępowanie prowadzone jest wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p.z.p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17.11.1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p.z.p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.